1111111111111111111111
首页 > 赚钱创业致富 > 财经动态 > 正文

推进开发区金融创新 全力建设区域性国际金融港

2018-10-12 11:27 伊犁日报  

摘要:霍尔果斯经济开发区充分利用霍尔果斯丝绸之路经济带核心区的区位优势、政策优势,紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设和人民币国际化契机,以开展跨境人民币创新业务为试点,以金融小镇建设为突破,着力推动新兴金融业态聚集发展和离岸金融中心建设,推动经济发展方式转变和产业结构调整,全力建设服务伊犁、服务新疆、服务全国、面向世界的区域性国际金融港。

霍尔果斯经济开发区充分利用霍尔果斯丝绸之路经济带核心区的区位优势、政策优势,紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设和人民币国际化契机,以开展跨境人民币创新业务为试点,以金融小镇建设为突破,着力推动新兴金融业态聚集发展和离岸金融中心建设,推动经济发展方式转变和产业结构调整,全力建设服务伊犁、服务新疆、服务全国、面向世界的区域性国际金融港。金融创新政策的实施加速了国内外资本、技术、人才等各类资源向霍尔果斯国际边境合作中心聚焦,为企业开辟了更加便利的融资通道,在支持合作中心基础设施建设、促进区内商贸经营活动和新疆实体经济发展方面发挥了重要作用。

加强金融规范管理 强化金融风险防范措施

健全组织架构,成立金融工作领导小组,加大新兴金融企业备案审核力度,推行双中心(资金中心、业务中心)管理制度,通过银行对新兴金融企业资金使用情况进行监督管理。完善新兴金融企业准入、监管制度,下发《关于进一步规范霍尔果斯新兴金融业态经营行为的通知》《霍尔果斯经济开发区(市)新兴金融企业专项整顿工作实施办法》《霍尔果斯经济开发区资产管理公司监督管理办法》《霍尔果斯商业银行激励考核管理办法》等文件,全面规范新兴金融机构管理。目前已与工行、农行、中行、建行、交行、兵团农行、兴业银行等7家银行签订了主办银行协议,加大了金融企业监管力度。

加快跨境人民币创新业务发展 推动人民币国际化进程

自2013年8月合作中心开展跨境人民币创新业务试点以来,人民银行伊犁州中心支行和霍尔果斯市多方宣传推介跨境人民币创新试点业务政策,引导辖区银行入驻合作中心,积极开展跨境人民币创新业务,利用创新业务平台引入境外低成本资金,拓展创新业务规模。截至目前,工行、农行、中行、建行、交行、兵团农行、兴业银行等7家银行已入驻合作中心,建行、交行、兴业银行已完成创新业务系统建设,具备办理创新业务资格。2018年1—6月,试点银行通过创新系统累计投放贷款109亿元,其中投向疆内企业58亿元。截至7月末,合作中心试点银行共开立人民币创新账户104个,吸收存款(含境外同业拆借)余额246.38亿元,办理融资业务余额239.73亿元,其中新疆及走出去企业融资余额达123.43亿元,占比大幅提升,从年初不足20%提高到51.5%,累计服务新疆及走出去企业100余家,涵盖能源、基础设施建设、资产管理、水电燃气等领域,平均贷款利率与国内同期贷款利率相比,利差最高可达近1个百分点,有效帮助企业拓宽融资渠道,降低融资成本,较好地支持了新疆实体经济发展。

积极发展金融市场业态 形成层次合理、功能互补的金融市场体系

大力引进国内外金融机构。推动国有商业银行、股份制银行、地方商业银行、证券公司、保险机构、基金公司、期货公司在霍尔果斯市设立分支机构,引导设立股权投资中心;推动哈方商业银行入驻,实现人民币与坚戈挂牌兑换及兑冲。

积极发展新兴金融市场业态。依托国家财税优惠政策和霍尔果斯新丝路(跨境)金融小镇,鼓励融资租赁、商业保理、融资担保公司等金融业态设立机构,拓展金融业务。截至2018年6月末,霍尔果斯共有金融类企业2882家,占企业总数的15.4%,其中银行、保险类等传统金融机构33家,股权投资、创业投资、融资租赁、商业保理、基金及基金管理、融资担保、金融服务等新兴金融机构2849家,横跨不同行业、不同业态,多层次的金融业态发展初具规模。

支持新兴金融业态加大产品创新力度,提升核心竞争力。充分利用全国唯一的跨境人民币创新试点优势,支持金融机构利用离岸人民币市场开展产品创新;利用政府控股的融资担保平台,积极支持新兴金融业态之间、新兴金融机构与传统金融之间开展跨行业、跨领域、跨地域的产品创新。截至目前,研发并投入使用出口贸易项下融资、NRA账户质押担保、金融质押流动资金贷款、远期信用证汇票贴现及议付等10多项产品。

推动财政资金与金融资本结合。加快政府职能转变进程,通过市场机制的作用,推动财政资金与金融资本结合,促进经济更有效率、更加公平、更可持续发展。目前,霍尔果斯市设立了霍尔果斯创业引导基金合伙企业(有限合伙)、霍尔果斯创业投资基金合伙企业(有限合伙)。

加快推进霍尔果斯新丝路(跨境)金融小镇建设

为进一步推动新兴金融业态聚集和发展,推动跨境人民币创新政策落地实施,打造服务于丝绸之路经济带建设的国际金融港,2017年11月28日,霍尔果斯新丝路(跨境)金融小镇揭牌成立。金融小镇呈“一镇两区”布局,包括新兴金融业态区和创新离岸试点区。新兴金融业态区位于兵地融合新城,重点聚集融资租赁、供应链金融、商业保理、基金管理等新兴金融业态,对入驻的新兴金融机构,给予政策扶持。同时,针对目前在霍尔果斯登记注册的影视企业多达1700多家,对地方财政收入贡献超过20%这一现状,专门设立影视投资权益登记结算中心,推动投资基金与影视产业的深度融合,带动三产的发展。创新离岸试点区依托合作中心,重点推进跨境人民币创新业务,打造以人民币为主的创新离岸金融市场。截至目前,试点银行累计发放离岸贷款880亿元。创新离岸试点区充分发挥跨境人民币创新政策优势,推进离岸人民币存贷、结算与衍生品交易,建设服务于丝绸之路经济带的人民币清算中心、区域金融资产交易中心、区域黄金交易中心等资产交易平台。

小币种区域交易市场建设实现新突破

率先打通合作中心坚戈现钞跨境调运通道。为满足中哈两国贸易投资的本币结算需求、服务双边实体经济发展,中哈两国不断加强双边本币合作,推动双边本币直接挂牌交易、畅通双边本币清算渠道、推进本币现钞跨境调运。5月16日,中哈两国在合作中心正式启动银行间坚戈现钞跨境调运,农行新疆分行向哈萨克斯坦人民储蓄银行调出4.25亿坚戈。坚戈现钞跨境调运业务的正式启动,标志着中哈两国本币结算通道在霍尔果斯全面打通,有效解决了银行正规渠道现钞流动性问题,满足了中哈两国企业及居民在边贸、旅游购物等方面本币兑换支付的需求,为推动双边经贸发展注入创新活力,是合作中心金融创新的重大成果,也是继2015年在新疆实现人民币对坚戈银行间区域挂牌以来中哈双边本币结算的又一新突破,对深化中哈双边本币结算、助推人民币“走出去”、支持新疆丝绸之路经济带核心区区域金融中心建设具有重大意义。

积极推动现钞代保管库建设和中哈双边本币直接报价交易。针对合作中心没有现金保管库、现钞业务办理积极性差等问题及保障坚戈现钞业务开展便利,霍尔果斯市积极对接相关各方,推动现金代保管库建设。积极参与区域交易市场信息平台建设,推动中哈双边本币直接报价交易工作,实现中哈银行直接交易平盘,降低银行业务成本和风险。

探索先进模式经验 推进创新政策深化及合作中心管理转型

为延伸创新政策实施范围,在研究借鉴国内自贸区以及国际离岸金融中心发展模式和特点的基础上,提出了合作中心建立贸易金融服务离岸自由区的构想。探索推动合作中心管理机制创新。在积极推动合作中心跨境人民币创新业务的基础上,探索研究管理机制体制创新,修订《霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法》和制定《霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法实施细则》,研发合作中心中方区企业登记备案系统,在企业离岸身份定位和区域金融创新方面作出了有益尝试。加快合作中心机构改革和管理模式创新步伐,实现合作中心金融管理局挂牌,负责合作中心中方区银行各方面的业务管理;引导工商管理等相关执法部门在合作中心下设机构,单独实施合作中心企业注册登记等事务管理。(通讯员 伊改轩)

责任编辑:王杨

返回首页
相关新闻
返回顶部
'); }else{ document.write(''); }